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記者陳木隆／宜蘭報導

林務局羅東林區管理處長林鴻忠本月7日以「社區林業與生態旅遊」為題，向雙連埤地區民眾發表演講，他強調，每一個社區都有不同的特色，當地居民可以透過討論，凝聚共識，找出自己經營的發展方向，創造產業利益。

由雙連埤湖域四周地主組成的「宜蘭縣雙連埤身心靈生態發展協會」，今年10月起爭取到林務局的起步型「社區林業計畫」第一階段計畫，委由協會辦理「雙連埤自然資源調查與導覽員培育計畫」，已陸續邀請專家學者進行生態、導覽等講座。

本月7日林鴻忠處長除進行「社區林業與生態旅遊」的專題講演外，也與雙連埤居民面對面溝通，並聽取大家多年來不滿環保團體，將地主污名化的心聲，林處長特別表示，「永遠會與社區作朋友，您沒有放棄，林業人員就不會放棄」。

林處長在演講中提到，社區林業計畫是他在羅東林區擔任（育樂組）組長時提出，後來更積極的推動，如今境內已有19條森林步道，就是一項明顯的成果。至於全國目前有1044個社區參與此一計畫，並核准通過1337個（同一社區申請多次）社區。

林鴻忠又指出，台灣社區林業的意涵是以森林及生物多樣保育為基礎，融入社區人文、產業、習俗、技藝、凝聚住民共識、共同發展社區特色，強調森林經營與社區發展相結合，並與政府共享責任與義務，社區在森林及自然生態經營管理上，獲得經濟利益。


(圖／羅東林區管理處長林鴻忠與雙連埤居民暢談社區林業發展計畫。楊基山提供)

至於如何推動社區林業，林處長表示，其執行步驟有三個階段，分別為理念宣導及人才培育計畫、林業示範社區營造計畫、森林共同經營計畫。目前大多數社區是處於第一階段、已進入第二階段則有湖本社區、美濃愛鄉協進會、牛黎社區、林美社區、無尾港文教促進會、曲溪社區、台南縣生態旅遊協會等，第三階段尚無。

林鴻忠最後針對各縣市推動林業社區計畫成功的案例，一一向出席的雙連埤居民解說，並陳述現況，引起不少共鳴。他強調，雙連埤地區的自然資源比無尾港或林美等社區，較為豐富，發展生態旅遊的條件，更是得天獨厚。

「雙連埤身心靈生態發展協會」理事長陳金泉也針對該組識的發展方向及目標，作了清楚說明。他表示，當地住民一直被形塑成為破壞環境的刁民，其實私有地的2/3是在造林且保育得很好，僅1/3開發為耕作地，以維生計，卻長期受到不公平的待遇。

陳金泉強調，很多資料顯示，雙連埤自然環境佳，生態也極為豐富，可仿日本正在推動的「半農半×」的生態有機村經營模式，以增加農民的收益，希望以執行林務局「林業社區」計畫來活化社區，未來是由雙連埤居民自己來管理社區。

林鴻忠認為「雙連埤身心靈生態發展協會」主事者很用心，提出的觀念和目標，也和林務局的方向一致，他願意建立一個溝通平台，邀請專家學者、縣政府及環保團體共同來討論雙連埤的發展策略，尋求最大的共識。 116a